Свой рассказ-воспоминание посвящаю еще одному историческому событию из новейшей истории Республики Алтай, а именно визиту правительственной делегации России.
Это было 30 лет назад. В 1993 году Кош-Агачский район посетила оперативная группа во главе с заместителем председателя правительства Российской Федерации Ю.Ф. Яровым. Цель оперативной группы — знакомство с республикой, с условиями труда, быта и жизни населения Кош-Агачского и Улаганского районов, приравненных к местностям Крайнего Севера.
Несколько слов о самой оперативной группе. Она была создана распоряжением председателя Совета Министров В.С. Черномырдина от 15 февраля 1993 г. №249 в целях координации работ по обеспечению бесперебойного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. В состав группы были включены заместители министров: финансов, транспорта (а также руководители департаментов морского, речного транспорта), экономики, топлива и энергетики, путей сообщения, руководители и заместители Банка России, АО «Росконтракт», концерна «Роснефтепродукт», «Росхлебопродукт», «Центросоюза», корпорации «Роснефтегаз», Роскомхимнефтепрома, Роспищепрома, Роскомторга, корпорации «Российские лесопромышленники», корпорации «Алмаззолота», концерна «Североторг», аппарата Правительства Российской Федерации и многих других ведомств России.
Высоких гостей сопровождали В.П. Курамин — председатель Госкомсевера России, руководители и заместители министров, государственных комитетов РФ, Центрального банка РФ: Н.С. Максимова (Минфин), В.М. Колесников (Минтопэнерго), Л.П. Храпылина (Минсоцзащиты), В.И. Стародубов (Минздрав), А.Ф. Порядин (Минприроды), В.В. Калашников (Минтруд), Э.Г. Островский (Минсвязи), А.П. Огарков (Минсельхоз), И.И. Горбачев (Роскомторг), В.К. Кулагин (Центробанк РФ), В.П. Есин (Центросоюз), другие представители федеральных служб, ассоциаций, концернов. Всего 42 руководителя и специалиста из 34 министерств, комитетов, ведомств Российской Федерации.
Правительственную комиссию в аэропорту Барнаула встречали и сопровождали В.И. Чаптынов – председатель Верховного Совета Республики Алтай, В.И. Петров – председатель правительства, и я – руководитель территориального органа Госкомсевера России в Республике Алтай. В Барнауле организовали завтрак, встречу-беседу с руководством соседнего Алтайского края. Затем на двух самолетах ЯК-40 вылетели в Кош-Агачский район. Чуйская долина встретила гостей ясным морозным днем, бортпроводница объявила, что температура воздуха в Кош-Агаче -37 градусов.
В Кош-Агаче к гостям присоединились члены Правительства и Президиума Верховного Совета Республики Алтай, руководители комитетов, управлений регионального Правительства, И.С. Куюков и М.Б. Кыдырбаев – главы администраций Улаганского и Кош-Агачского районов.
Юрий Федорович Яров и сопровождающие его лица ознакомились с условиями труда и жизни населения Кош-Агачского района, побывали на ряде животноводческих стоянок колхозов, предприятий торговли и службы быта. Ю.Ф. Яров вместе с руководителями республики совершил облет части территорий колхозов им. Ленина и «Кызыл-Мааны», побывал на высокогорной чабанской стоянке данного хозяйства.
Провели совещание в Кош-Агаче. Кроме членов правительственной оперативной группы в мероприятии принимали участие члены правительства и президиума Верховного Совета Республики Алтай, руководители республиканских комитетов, ведомств и служб. Были рассмотрены вопросы жизнеобеспечения населения, проблемы социально-экономического развития северных районов, в том числе досрочного завоза товаров и продовольствия, топлива и другие вопросы, касающиеся условий труда, быта и жизни населения, оказания неотложной государственной помощи двум северным районам.
Оперативная группа пришла к однозначному выводу, что разовой единовременной помощью существующие проблемы не решить, нужна разработка и принятие государственной программы неотложной государственной помощи и поддержки социально-экономического развития Кош-Агачского и Улаганского районов, приравненных к местностям Крайнего Севера, как минимум на три года. Что и было сделано на практике.
По итогам посещения оперативной группы Правительства России по поручению Ю.Ф. Ярова Правительством Республики Алтай был подготовлен и согласован с федеральными министерствами и ведомствами проект постановления Правительства Российской Федерации, было принято постановление «О неотложных мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Кош-Агачского и Улаганского районов Республики Алтай» от 25 ноября 1994 года № 1288.
От имени жителей Кош-Агачского и Улаганского районов хочется сказать слова благодарности Правительству Российской Федерации, ее оперативной группе за то, что прилетали в высокогорный Кош-Агачский район, на месте ознакомились с ситуацией и оперативно оказали государственную поддержку в трудные 90-е годы прошлого века.
Н.М. Малчинов, ветеран труда
«Новости Горного Алтая» © 2007-2024
всё пишешь . В надежде сынка по теплее пристроить . Но есть один нюанс . Алчный парнишка вырос , с таким начни работать , потом ходи и оглядывайся , всё пересчитывай , а иначе дюзнут , умыкнут , оставят ни с чем.
…Предистория появления постановления № 1288.. После визита федеральной комиссии в 1993 году прошло очень мало времени… В феврале 1994 года из РА в белокаменную отправилась делегация представителей исполнительной власти вновь образованного нового субьекта РФ… В составе: В.Петров (Тр — 298-06-59 в гостинице «Россия»); А.Алчубаев (Тр-292-27-35, там же); М.Гнездилов (Тр-298-08-97, там же…). А немного ранее в Москву вылетел зам.председателя Комитета по геологии и недрам Правительства РА «магаданец» (так его представил правительству Петрова В.И глава РА Чаптынов В.И. в начале 1993 года…). Обоснование и целесообразность отнесения территорий Республики Алтай районам, приравненных в Крайнему Северу — вопрос очень тяжелый…С одной стороны — это не Северо-Восток СССР, и… даже не Заполярье!?? Но условия проживания местного населения + их трудовая (кое в чем и производственная деятельность) — совсем не мёд… И основой для этого послужила «Программа развития и освоения минерально-сырьевой базы Кош-Агачского и Улаганского районов Республики Алтай». В ней — золото Улаганского р-на (прогнозные ресурсы 146 тонн); полиметаллы — вольфрам и молибден Калгутинского месторождения; кобальт и никель Кара-Кульского месторождения; серебро Асхатинского м-ния; редкие и редкоземельные металлы Ак-Алахинского м-ния; нерудное минеральное сырьё: месторождение спекулярита Рудный Лог; Талды-Дюргунское месторождение бурых углей с запасами 220 000 000 тонн! Угли — решали проблему обеспечения ВСЕЙ территории РА твердым топливом на 102 года! В зиму 1993-94 гг. ДСК «АЛМОК», директор Сысолятин Борис Петрович, из расчета 10 000 руб/тонна отпускали уголь для населения во все районы РА; денег у людей не было… но под запись в школьной тетради, Борис Петрович отгружал из карьера ВСЕ грузовые автО… Тепло в домах в лютую зиму — на первом месте… Но уголь везли из Кузбасса, из Киселёвского угольного разреза; в Кош-Агаче и Улагане он становился…»золотым»! 16.02.93. «магададец» вылетел в Москву… С программой по МСБ… Красивая брошюра в 6 печатных страниц «весила» много… Записка с обоснованием целесообразности отнесения Кош-Агачского и Улагаского р-нов к территориям, приравненным к Крайнему Северу, была представлена в «РосКомНедра» (Орлов В.П; Стругов А.Ф. Бочаров В.И., Клемин Ю.П., Кочетков В.М., Энгель Э.А., Филько А.С.) ПРФ, «РосКомДрагМет» (Бычков Е.М., Рычин Е.П., Капитонова А.П., Михайлов В.П.,), «РосКомМеталлургия» (Колетников Ю.И., Ефтеев Г.М.), «РосЗолото» (Шупиков А.В.), «РосКомУголь» (Малышев Ю.Н., Зейденварг В.Е, Давыдов Я.С.), «РосКомВодХоз» (Михеев Н.Н. Островский Г.М., Рожков Н.В., Бондаренко Е.М.), «МинТопЭнерго» (Шафраник Ю.Н., Аксенов В.В.), «РосКомЛес», «НИИ Труда»; ГосКомСевер» (Курамин В.П. Курнышев М.И.)… 10 федеральных исполнительных структур должны были рассмотреть обоснованность и целесообразность отнесения районов РА к… Крайнему Северу… «Магаданец», используя все свои колымские связи, встретился со всеми руководителями названных ведомств, настойчиво и требовательно-доходчиво разьяснил очень насущную проблему… 25.02.94г. в здании по ул.Строителей,8 корп.2, к-701, в 16:00, при председательстве Курамина В.П., начальника регионального отделения «ГосКомСевера», состоялось заседание регионального отделения … С краткой информацией о Республике Алтай выступил Председатель Комитета по экономике при ПРА Алчубаев А.Н. На «заседающих» его доклад не произвёл никакого впечатления… Очень плохо, когда в районной больнице Улагана престарелых пациентов водят писять и какать на улицу при 30-40-50-градусном морозе… Но это — не основной критерий отнесения Улагана к … Крайнему Северу! Ничего другого, более существенного, Алчубаев предложить не смог… По материалам, предложенным Комитетом по геологии и недрам ПРА , были длительные и неоднозначные дебаты… Против северного районирования территорий выступили «РосЛес», НИИ Труда, МинПрироды, «РосКомМеталлургии»… Вероятность в положительном исходе вопроса повисла в воздухе… «Магаданец», используя свой личный интеллектуальный ресурс, попросил Курамина организовать встречу с представителем «РосЗолота», «РосКомДрагМета» и «РосКомНедра»… На следующий день, в узком кругу представителей этих ведомств, при участии Курамина В.П., после полуторачасовой ознакомительной «лекции», участники согласились на 100%: два района РА должны быть отнесены к территориям, приравненным к Крайнему Северу! Потенциал в освоении минерально-сырьевой базы и эквивалент экономического роста субъекта были убедительными критериями! Улаганскому р-ну РА присвоили РК = 1.9; Кош-Агачскому — 1.8 ! Прошло три десятилетия… Улаган и Кош-Агач — Мекка для предпенсионного стажа для работников… фискальных органов РА!!!