Завидное упорство: Едва успев отменить покупку джипа, Алтайстат захотел еще более дорогую машину

Отказавшись 23 сентября по требованию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от определения победителя аукциона на приобретение и поставку автомобиля для подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, Алтайстат через два дня, 25 сентября, вновь опубликовал на сайте госзакупок извещение о приобретении внедорожника. При этом начальная цена контракта по сравнению с прежним аукционом даже выросла на 2 303,33 рубля и теперь составляет 1 989 966,66 рублей. Также выяснилось, что элитные внедорожники «для сельхозпереписи» покупают сейчас многие территориальные управления Росстата, в том числе и в соседнем Алтайском крае.

Напомним, в начале сентября Алтайстат объявил аукцион на приобретение автомобиля «для подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года». Для проведения переписи, как выясняется, нужен серебристый или коричневый внедорожник стоимостью почти 2 млн рублей. Это должен быть новый полноприводный пятиместный джип серебристого или коричневого цвета с кожаным салоном. В машине должен быть климат-контроль, бортовой компьютер, регистратор, антирадар и другие устройства для комфортного управления и эксплуатации автомобиля.
Цена контракта была установлена в 1 987 663,33 рубля, подведение итогов аукциона было назначено на 21 сентября.
Благодаря публикации на «Новостях Горного Алтая» закупкой заинтересовалась прокуратура, которая провела проверку и нашла нарушения в конкурсной документации. Выяснилось, что единственным автомобилем, соответствующим установленным в документации требованиям, является Mitsubishi Pajero Sport. Ограничивать же предложения в рамках закупки по закону нельзя. В этой связи было внесено представление об устранении нарушений.
Тем временем, судя по информации на сайте госзакупок, заказчик уже получил две заявки на участие в аукционе, а 21 сентября провел аукцион, в ходе которого один из участников понизил начальную цену на 0,5% до 1 977 725,01 рублей. Видимо, этот участник и стал бы победителем аукциона, однако 22 сентября республиканское Управление ФАС внесло предписание об отмене аукциона, и 23 сентября Алтайстат был вынужден отказаться от определения поставщика вожделенной машины.
Однако желание приобрести внедорожник у руководства Алтайстата оказалось настолько сильным, что, несмотря, на общественный резонанс и внимание надзорных органов, аукцион на покупку машины был объявлен вновь.
Извещение о новых торгах опубликовано 25 сентября. Конкурсная документация подверглась незначительным корректировкам, чтобы прокуратура не имела возможности, как в прошлый раз, предъявить к ней претензии по формальным признакам. Незначительно увеличилась начальная цена на машину – теперь она составляет 1 989 966,66 рублей. Подведение итогов аукциона намечено на 9 октября.
Поведение Алтайстата, которым руководит 44-летний выходец из Алтайского края Владимир Лацков, выглядит достаточно циничным. Совсем недавно – 7 сентября — премьер-министр России Дмитрий Медведев специальным постановлением правительства ограничил аппетиты чиновников. В соответствии с этим документом, с 1 января региональные подразделения федеральных органов не смогут приобретать для своих руководителей автомобили дороже 1,5 млн рублей.
Формально Алтайстат приобретает машину вовсе не для руководителя, а для «проведения переписи». После вступления в силу медведевского постановления именно такая завуалированная практика пополнения автопарков и войдет в моду, считает знакомый с ситуацией источник «Новостей Горного Алтая». Он также отмечает, что решение о приобретении автомобилей было принято, видимо, на уровне Росстата, поэтому многие региональные управления статистики проводят подобные аукционы, и суммы почти везде одинаковые – около 2 млн рублей.
Так, территориальный орган статистики соседнего с республикой Алтайского края и вовсе не стал мудрить с документацией и сразу написал, что ему нужен Mitsubishi Pajero Sport за 1 980 593 рублей. Аукцион в крае пройдет 1 октября. Аналогичные машины по схожей цене также нужны подразделениям Росстата в Дагестане, Ставрополье, Амурской, Сахалинской и Тюменской областях. В Чечне нужен автомобиль поскромнее – Toyota Camri за 1,3 млн рублей, а в Кузбассе на 1,6 млн рублей решили купить два автомобиля.
Учитывая позицию Росстата, предполагает наш источник, несмотря на общественный резонанс Алтайстат проведет аукцион и купит машину. С другой стороны, этой историей могут воспользоваться противники Владимира Лацкова как в коридорах республиканской власти, так и внутри самого управления. Недовольство его работой высказывали весьма влиятельные люди в республике.
Нельзя не отметить, что в очередной раз молчит местное отделение Общероссийского народного фронта, который, по идее, является одним из институтов общественного контроля за аппетитами чиновников. На состоявшемся недавно в Красноярске форуме «За честные закупки», собравшем около 900 участников, руководство ОНФ вновь заявило о недопустимости коррупционных схем и расточительных трат в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Обратит ли на этот раз ОНФ в республике внимание на вызывающую госзакупку, станет известно в ближайшие дни.