Прокуратура проверила «Степаньково»

Прокуратура Республики Алтай не нашла нарушений при выделении земельных участков для ООО «Степаньково» в селе Урлу-Аспак, на которых построен туркомплекс Алтай-Village и вертолетная площадка. Об этом говорится в ответе прокурора Республики Алтай Николая Мылицына на запрос рабочей группы по рассмотрению ситуации в Урлу-Аспаке, созданной по решению XXX сессии Госсобрания.

Прокурорской проверкой установлено, что администрацией Майминского района 21 апреля 2006 года ООО «Степаньково» предоставлен в аренду на 49 лет участок из категории земель сельхозназначения площадью 26 610 га для ведения сельхозпроизводства. 24 июля 2007 года правительство Республики Алтай часть арендуемого участка площадью 15 га перевело из категории земель сельхозназначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для строительства базы отдыха.
Кроме того, 7 мая 2009 года правительство республики перевело из земель запаса Бирюлинского сельского поселения четыре участка общей площадью 26,46 га в категорию особо охраняемых. Участки в соответствии с договором от 27 мая предоставлены «Степаньково» в аренду на 49 лет.
Постановлением администрации Майминского района от 9 июня 2009 года ООО «Степаньково» предоставлен на 49 лет земельный участок площадью 3,18 га, расположенный на юго-восточной окраине села Урлу-Аспак между вертолетной площадкой и жилыми домами.
В августе 2009 года активистка КПРФ и руководитель инициативной группы жителей села Елена Мамашева предпринимала попытку оспорить в районном суде договор аренды данного участка, однако судом заявление жителей села оставлено без движения в связи с неуплатой в полном размере государственной пошлины.
Прокуратура отмечает, что участки переданы в аренду, а не приватизированы, в связи с чем нарушений земельного законодательства не усматривается.
При выезде на место сотрудники прокуратуры установили, что доступ местных жителей и домашнего скота на земельные участки в урочище Тялан-Зап не ограничивается.
Также прокуратура не нашла нарушений Водного кодекса. Не выявлено нарушений и при размещении вертолетной площадки. Из ответа Западно-Сибирского транспортного прокурора следует, что посадочная площадка расположена в 500 метрах от жилой застройки села. Абсолютная высота площадки составляет 635 м, что выше населенного пункта на 70 метров. В соответствии с законодательством, полеты воздушных судов над населенными пунктами выполняются на высоте, позволяющей в случае неисправности судна произвести посадку за пределами поселений или на специально предусмотренных для этих целей взлетно-посадочных площадках в пределах населенных пунктов. Инструкция по производству полетов в районе Урлу-Аспака утверждена 16 июня 2009 года начальником Сибирского межрегионального управления Федеральной аэронавигационной службы. В соответствии с документом, подход к посадочной площадке Урлу-Аспак со стороны Горно-Алтайска осуществляется на безопасной высоте 1,3 тыс. м с выполнением снижения в сторону площадки до 300 м истинной высоты. Дальнейший заход для осмотра площадки производится на высоте 100 м над площадкой. При расшифровке полетной информации рейсов по маршруту Барнаул – Урлу-Аспак отклонений при производстве посадок на площадку не выявлено. В 2009 году на данной площадке произведено 15 взлет-посадок, из которых четыре рейса под литером «К».
Таким образом, и в этом вопросе не выявлено оснований для мер прокурорского реагирования.
Как уже сообщали «Новости Горного Алтая», на XXX сессии Госсобрания была создана рабочая группа по изучению ситуации, сложившейся в Урлу-Аспаке. В состав группы вошли депутаты Виктор Безрученков, Николай Туденев, Сергей Очурдяпов, Владимир Амургушев, Алена Казанцева, Николай Чеконов, Виктор Хабаров, члены правительства Республики Алтай Роберт Пальталлер и Сергей Кардаманов, а также представители администрации Майминского района, Бирюлинского сельского поселения, «Степаньково» и жителей Урлу-Аспака.
На сходе села, инициированном данной рабочей группой, основной проблемой названо противостояние местного населения с ООО «Степаньково» по поводу земельных участков. Как считают местные жители, «Степаньково» незаконно расположило вертолетную площадку, перегородило доступ к реке Майма и в лесной массив. Все это якобы привело к тому, что население села испытывает большие трудности с заготовкой и перевозкой сена, выпасом скота и проведением других сельскохозяйственных работ. Недовольство сельчан обернулось несанкционированным пикетом, который прошел 17 июня. Стоит отметить, что в те дни в Алтай Village отдыхали руководитель Сбербанка Герман Греф и руководитель АФК «Система» Владимир Евтушенков («Степаньково» является дочерней структурой ВАО «Интурист», которое в свою очередь аффилировано с «Системой»). Акция была спровоцирована слухами о том, что вместе с ними отдыхает премьер-министр России Владимир Путин. Именно к нему и намеревались обратиться местные жители.
Как считает побывавшая на Алтае летом этого года московская журналистка Юлия Латынина, на самом деле проблема кроется в том, что «местные жители спились» и не хотят работать. Приводя в пример, в том числе, акцию в Урлу-Аспаке, она писала, что «это не митинги дееспособных людей, защищающих свой бизнес или свою свободу. Это митинги людей, которые не хотят или не могут делать то, что приносит деньги в нормальной экономике. Они требуют не работы, не собственности и не свободы. Они требуют, чтобы государство их обеспечило», — писала госпожа Латынина в «Ежедневном журнале».
По словам и.о. гендиректора «Степаньково» Игоря Арбатского, администрация предприятия  идет навстречу местным жителям в тех вопросах, которые находятся в компетенции фирмы. Так, на работу в предприятие устроено 25 местных жителей, планируется трудоустроить еще около 40 человек. Установлены базовые станции сотовой связи, ведется строительство дороги Бирюля – Урлу-Аспак с асфальтовым покрытием, проведено уличное освещение, построено 1,3 км водопровода. Фирма готова выделить 1,5 млн рублей на межевание участков на 500-600 га земли, которые селянам должны выделить для хозяйственных нужд.
Напомним, «Система» намерена развивать на Алтае несколько туристических проектов. Один из этих проектов — девелоперский проект «Алтай». Первая очередь туркомплекса, гостиница на 22 места в Урлу-Аспаке, уже открыта. Строительство обошлось компании в $5,4 млн. Всего в проект предполагается инвестировать около $80 млн.
Вторая очередь предусматривает строительство курортно-гостиничного комплекса Алтай-Resort на 240 номеров, состоящего из основного корпуса на 200 номеров и 15 коттеджей, а также создание искусственного озера и горнолыжных подъемников с инфраструктурой.
Второй алтайский проект «Интуриста» — участие компании в строительстве туристско-рекреационного комплекса в районе Каракольских озер. Эти озера находятся в заповедной части Горного Алтая, в районе хребта Иолго, на высоте от 1800 до 2100 м над уровнем моря. Здесь планируется разместить гостиничный комплекс, оздоровительный центр и спа-комплекс, а также горнолыжный курорт.
Президент «Интуриста» Александр Арутюнов подчеркивал, что в условиях экономического кризиса компания, свернувшая часть своих проектов, в том числе в Сочи, не намерена отказываться от инвестиций в Горный Алтай.